蔡英文解禁日本核灾食品激起民怨 牙口不好也会有大问题

来源: 南方日报网络版     时间: 2020年07月06日 12:49

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原标题:推动金融业高质量发展,习近平这样部署

  【编前语】中共中央政治局2月22日就完善金融服务、防范金融风险举行第十三次集体学习。习近平在主持学习时发表了重要讲话,就推动金融业高质量发展作出了重要部署。新华社《学习进行时》为您梳理总书记的重要讲话内容。

  2月22日,习近平在主持中共中央政治局第十三次集体学习时发表了重要讲话。讲话从全局高度科学分析金融工作面临的形势与任务,就深化金融供给侧结构性改革、防范化解金融风险、深化金融改革开放等方面,对当前和今后一个时期的工作作出重要部署。

  正确把握金融本质和规律——经济与金融共生共荣

  金融有多重要?习近平指出,金融是国家重要的核心竞争力,金融安全是国家安全的重要组成部分,金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度。

  “金融活,经济活;金融稳,经济稳。经济兴,金融兴;经济强,金融强。”阐述经济与金融的关系,习近平言简意赅。他进一步以生命体为喻:经济是肌体,金融是血脉,两者共生共荣。

  他说,我们要深化对金融本质和规律的认识,立足中国实际,走出中国特色金融发展之路。

  如何将金融工作落到实处?习近平明确指出,金融要为实体经济服务,满足经济社会发展和人民群众需要。

  形势与任务——抓住这个“重点”

  改革开放以来,我国金融业发展取得了历史性成就。特别是党的十八大以来,我们有序推进金融改革发展、治理金融风险,金融业保持快速发展,金融改革开放有序推进,金融产品日益丰富,金融服务普惠性增强,金融监管得到加强和改进。

  同时,我国金融业的市场结构、经营理念、创新能力、服务水平还不适应经济高质量发展的要求,诸多矛盾和问题仍然突出。

  面对这个形势,习近平强调“要抓住完善金融服务、防范金融风险这个重点”,推动金融业高质量发展。

  深化金融供给侧结构性改革——六个“要”

  习近平指出,深化金融供给侧结构性改革必须贯彻落实新发展理念,强化金融服务功能,找准金融服务重点,以服务实体经济、服务人民生活为本。

  他提出6个“要”:

  要以金融体系结构调整优化为重点,优化融资结构和金融机构体系、市场体系、产品体系,为实体经济发展提供更高质量、更有效率的金融服务。

  要构建多层次、广覆盖、有差异的银行体系,端正发展理念,坚持以市场需求为导向,积极开发个性化、差异化、定制化金融产品,增加中小金融机构数量和业务比重,改进小微企业和“三农”金融服务。

  要建设一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场,完善资本市场基础性制度,把好市场入口和市场出口两道关,加强对交易的全程监管。

  要围绕建设现代化经济的产业体系、市场体系、区域发展体系、绿色发展体系等提供精准金融服务,构建风险投资、银行信贷、债券市场、股票市场等全方位、多层次金融支持服务体系。

  要适应发展更多依靠创新、创造、创意的大趋势,推动金融服务结构和质量来一个转变。

  要更加注意尊重市场规律、坚持精准支持,选择那些符合国家产业发展方向、主业相对集中于实体经济、技术先进、产品有市场、暂时遇到困难的民营企业重点支持。

  金融工作的根本性任务——防范和化解风险

  习近平强调,实体经济健康发展是防范化解风险的基础。“要注重在稳增长的基础上防风险,强化财政政策、货币政策的逆周期调节作用,确保经济运行在合理区间,坚持在推动高质量发展中防范化解风险。”

  习近平指出,防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险,是金融工作的根本性任务。

  对于如何完成这项“根本性任务”,习近平的要求具体而细微:

  要加快金融市场基础设施建设,稳步推进金融业关键信息基础设施国产化。

  要做好金融业综合统计,健全及时反映风险波动的信息系统,完善信息发布管理规则,健全信用惩戒机制。

  要做到“管住人、看住钱、扎牢制度防火墙”。

  要管住金融机构、金融监管部门主要负责人和高中级管理人员,加强对他们的教育监督管理,加强金融领域反腐败力度。

  要运用现代科技手段和支付结算机制,适时动态监管线上线下、国际国内的资金流向流量,使所有资金流动都置于金融监管机构的监督视野之内。

  要完善金融从业人员、金融机构、金融市场、金融运行、金融治理、金融监管、金融调控的制度体系,规范金融运行。

  深化金融改革开放——六项要求

  习近平强调,要把金融改革开放任务落实到位,同时根据国际经济金融发展形势变化和我国发展战略需要,研究推进新的改革开放举措。

  为此,习近平提出了六项要求:

  要深化准入制度、交易监管等改革,加强监管协调,坚持宏观审慎管理和微观行为监管两手抓、两手都硬、两手协调配合。

  要统筹金融管理资源,加强基层金融监管力量,强化地方监管责任,做到抓小抓早、防微杜渐。

  要建立监管问责制,由于监督不力、隐瞒不报、决策失误等造成重大风险的,要严肃追责。

  要解决金融领域特别是资本市场违法违规成本过低问题。

  要提高金融业全球竞争能力,扩大金融高水平双向开放,提高开放条件下经济金融管理能力和防控风险能力,提高参与国际金融治理能力。

  要培养、选拔、打造一支政治过硬、作风优良、精通金融工作的干部队伍。

    开发区珠江道社区卫生服务中心主任赵双平/口述

    记者孙也达 通讯王勤诣/采访整理

    1997年,我调到秦皇岛经济技术开发区医院普通外科工作。当时,我已经从医10余年。通过自身努力,我很快升任开发区医院副院长。2008年,珠江道社区卫生服务中心成立,我又调到该中心当主任,这一干就是10多年。

    起初,珠江道社区卫生服务中心就设在开发区医院里,工作任务只是开展公共卫生服务和社区基本卫生服务。随着时间推移,各项工作就开始细化分解,先是确立了14项工作任务,涵盖社区居民健康档案建立、社区居民健康教育、65岁以上老年人健康管理、精神病健康管理等内容,近几年又把高血压、糖尿病等慢性疾病和肺结核病健康管理放了进去,这说明国家对于这些疾病防控的重视程度,也体现出开发区不断提升对慢性病居民的关注度。

    珠江道社区卫生服务中心为珠江道、黄河道两个街道所辖的42个住宅小区的近10万名居民提供健康服务。中心成立之初,只有15名医护工作者,不仅人员有限,设备设施也不够完善,社区卫生服务中心的作用发挥得并不明显,很多工作开展起来都比较困难。所以,我们决定走出去,到社区为居民面对面开展诊疗服务。

    没想到,第一次出诊就遇到难题。那次是去孟营二区开展体检,居民们都不知道我们是来干什么的,看见我们带着药品,还以为我们是卖假药的。所以,很多居民都不愿意到场,一天下来,前来体检的居民不到10个人。为了打消居民的疑虑,得到他们的信任,我嘱咐所有工作人员下次进社区只带处方,不带药品,体检结束后多给居民一些饮食和养生方面的建议。我觉得出现这样的情况,还是由于居民的健康意识比较薄弱,因而提高居民的健康意识才是关键!为此,每年我都带领工作人员用3个月时间走遍所有社区,开展健康随访、健康档案体系建设、体检、健康咨询等服务工作,并设立了10多个流动服务点,居民不仅能免费体检,还可以得到专业的健康指导。随着我们工作不断深入,居民的健康意识显著提高。

    居民健康意识提高了,诊疗设备也要跟上。2014年,珠江道社区卫生服务中心搬到“新家”。和原来相比,中心不仅面积增大到1400平方米,而且彩超、生化仪等各类诊疗设备也一应俱全。以往,中心的生化仪是半自动的,得两个工作人员负责一台设备,一天下来手忙脚乱也就能检查10多人。现在新进了全自动生化仪,一个人值守一天能检查100多人,这效率真是提高了很多!不少疾病通过在中心体检都能够及时发现。前年,有位60多岁的老人来这里体检,结果查出了恶性肿瘤,由于发现及时,后期治疗很顺利,老人现在恢复得很好。

    目前,珠江道社区卫生服务中心每天接待前来体检的居民都有100多人,每年体检人数也由2008年的不到2000人上升到了现在的近万人。中心还专门为社区居民建立了健康档案,不仅居民通过体检可以了解自己的身体状况,中心也能全面掌握居民的健康情况,便于给出治疗建议。经过这么多年发展,我真真切切地感受到咱开发区医疗卫生水平的提升和居民健康意识的增强。作为一名亲历者和参与者,我感到既欣慰又激动。

    现在,除了每年例行的到社区开展诊疗服务外,每逢全国高血压日、世界健康日等时间节点,我和同事们也会走上街头,发放宣传册,组织义诊活动。提高居民的健康水平是一个漫长的过程,还有很长的路要走,但是我们会一直走下去,因为社区居民对健康的渴求就是我们不断前进的动力!



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