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图片来源:摄图网

  截至1月末,拖欠农民工工资8.2亿元已全部清零;拖欠民营企业账款已清偿839亿元,清欠进度75.2%。

  国资委财务监管局局长邬红兵在今日(25日)的国务院政策例行吹风会上亮出了这样的成绩单。

  我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,一些民营企业、中小企业在发展中遇到一些困难和问题,特别是一些地方政府部门和大型企业拖欠民营企业、中小企业账款的行为,对企业的资金周转、经济效益带来了严重的负面影响,成为企业反映突出的问题之一。

  习近平总书记在2018年11月1日召开的民营企业座谈会上发表了重要讲话,要求为民营经济营造更好的发展环境,帮助民营企业解决发展中的困难,支持民营企业改革发展;并强调要高度重视“三角债”问题,纠正一些政府部门、大企业利用优势地位以大欺小,拖欠民营企业账款的行为。

  2018年11月9日,李克强总理主持召开国务院第30次常务会议,要求抓紧开展清欠专项行动,切实解决政府部门和国有大企业拖欠民营企业账款问题。

  去年年底,国务院办公厅又下发了《关于转发国务院减轻企业负担部际联席会议清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案的通知》,明确要求各省级人民政府、财政部、国务院国资委等部门要组织对拖欠民营企业账款问题进行全面排查,做到应付尽付、不留死角。

  邬红兵介绍,从摸排情况看,中央企业作为甲方,与民营企业在执行合同近700万份,金额超过10万亿元,共清理出逾期欠款1116亿元,占在执行合同金额的1.1%。同时,中央企业每年发放农民工工资约2500亿元,大多数企业能够按时发放农民工工资,并按规定缴纳农民工工资保证金超过180亿元。但有少数中央企业存在拖欠农民工工资情况,拖欠金额8.2亿元。

  国资委于2018年12月初印发专门通知并召开视频会议,全面动员部署中央企业清欠专项工作,要求中央企业分类、分批落实清欠任务。对于农民工工资立即安排资金优先支付,确保在今年1月底前“限时清零”;对于无分歧欠款,多渠道筹措资金,应付尽付、应付快付,力争在6月底前率先完成清欠;对于有分歧、有纠纷的欠款,要积极沟通解决。

  下一步,国资委将按照国务院常务会议“中央企业要带头优先偿还对民营企业逾期债务”的要求,督促中央企业努力在今年6月底前率先完成清欠任务。与此同时,指导中央企业建立清欠长效机制,防止前清后欠。

  第一财经记者 董鑫

活化和释放哈市国有资源、为国有资产“止血”有了政策性文件。近日,市政府《关于处置市属国有僵尸企业的指导意见》出台。根据“时间表”,今年年底前,哈市80%的市属国有“僵尸企业”要完成退出。 (1) 2020年底前“僵尸企业”全部退出 根据《意见》,从2018年起,哈市利用3年左右时间,全面完成市属国有“僵尸企业”处置:到2018年年底,20%的市属国有“僵尸企业”完成退出,此项任务哈市已完成;到2019年年底,80%的市属国有“僵尸企业”完成退出;到2020年年底,100%的市属国有“僵尸企业”完成退出。 根据《意见》,哈市将通过集中托管、销号退出、清算解散、破产清算及其他符合企业实际的创新方式,推动关停企业市场出清。“僵尸企业”完成退出的标准有三种:“市场出清”,即企业完成销号,实行托管的,待具备条件后,采取依法破产方式实现退出;“止血停损”,即企业停止生产经营,不再发生各种成本费用,无任何市场活动;“关门走人”,即撤出企业留守人员,不发生人员工资、水电、通讯、交通等各类管理费用。 (2)妥善安置职工落实安置费用 在“僵尸企业”处置中,根据《意见》,哈市将全面落实中央和省有关处置“僵尸企业”的各项政策规定,妥善安置职工,落实破产费用和职工安置费用。“僵尸企业”退出过程中获得的各类财政奖补资金和资产处置收益,依法将优先用于支付破产费用和职工安置。 例如,“破产企业职工安置费用”,破产企业的破产清算费用、在职职工分流安置费用等,将按照国家和省、市有关法律法规及政策规定标准执行,所需资金由破产财产变现收入解决,变现收入不足部分,由破产企业主管部门负责统筹解决,破产企业主管部门已撤销或破产企业主管部门无能力解决的,由国有资本经营预算支持解决。 链接: 僵尸企业:是指丧失自我发展能力,必须依赖非市场因素即政府补贴或银行续贷来维持生存的企业。尽管这些企业不产生效益,却依然占有土地、资本、劳动力等要素资源,严重妨碍了新技术、新产业等新动能的成长。