重回100大关 周5战广州或首秀

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    职工群众安全感和执法满意度双提升

    “平安河南”稳健推进

    本报讯(记者余嘉熙)2月14日,河南三门峡灵宝市公安局民警赵安士因侦破案件连续加班加点突发疾病,被紧急送医住院。2月15日,得知赵安士带病仍要坚持出院办案消息后,灵宝市公安局发出今年第一张“强制休息令”,命令他停止工作,安心养病。

    这张“强制休息令”引发网友纷纷点赞。记者获悉,自开展“平安守护”专项行动以来,由于许多像赵安士这样的政法干部职工的付出,“平安河南”的建设步伐稳健铿锵。2018年,该省刑事案件总量比上年下降8%。同时,2018年河南全省公众安全感、政法机关执法满意度分别比上年提高0.22个、2.53个百分点。

    数据的背后,是高质量推动新时代河南政法工作发展的一系列举措。该省各地建立了由党委、政府统一领导,政法机关、行政部门、工青妇等群团组织及人大代表、政协委员等多方参与的工作格局,已建成县、乡、村三级矛盾纠纷排查化解平台5.23万个,6.23万名专职人民调解员和14.35万名兼职人民调解员活跃在群众当中。

    河南积极落实社会稳定风险评估制度,做到应评尽评,深入开展矛盾纠纷大排查大化解活动,最大限度地预防和减少社会矛盾的发生。

    在抓好源头施治、多元调处的同时,河南还在征地拆迁、环境保护、交通事故、医患纠纷等领域,推进行业性、专业性调解组织建设。目前,全省已建立行业性、专业性调解组织873个,人民调解组织5.5万个,矛盾纠纷化解率达95.8%。

    “只有加快推进社会治理现代化,努力建设更高水平的‘平安河南’,才能适应社会发展新形势,满足人民新期待。”近日闭幕的河南省委政法工作会议强调,今年要聚焦大抓基层基础,推进社会治理现代化,以加强基层党建为引领,大抓基层、大抓支部,推动共建共治共享;以源头治理为重点,坚持和发展“枫桥经验”,强化预测预警预防,不断增强人民群众安全感;以综合施策为关键,实施自治法治德治,让中原大地更加正气充盈。

  去年涨势如虹的期债市场,进入2019年以来上升乏力,已经高位盘整一个多月。市场对于债市的后续走势存在一定分歧,尤其是1月社融数据公布前后,关于经济复苏迹象的争议再起,债市牛熊转换的忧虑随之升温,盘面上出现了“倒春寒”走势。不过,从近两天盘面来看,期债迅速消化了社融数据的利空影响,继续表现坚挺。

  社融数据对期债影响迅速被消化

  2月15日,央行公布的1月金融数据显示,1月中国新增人民币贷款3.23万亿元,预期值为3万亿元,前值1.08万亿元;1月社会融资规模增量4.64万亿元,预期值3.31万亿元,前值为1.59万亿元。

  1月的社融数据在总量上无疑是超预期的,但市场的解读分为乐观和保守两派,乐观派看到了边际改善,保守派质疑结构和持续性。

  乐观派认为,当前货币政策传导机制正在逐步打通,“宽信用”效果已有所显现。由此,市场或判断未来一段时期“宽货币”力度将有所减弱,市场利率走向不确定性上升,债市或随之出现一定幅度调整。

  保守派认为,首先本月社融数据结构上的特征并没有量上表现出来的那么乐观,改善的部分主要集中在信贷和债券,信贷多增的部分主要是面向企业的票据融资和面向居民的中长期贷款,仅靠这两项还难以预判实体经济的前景将得到改善。再者,1月信贷的大规模投放具有极强的季节性特征,很难具有持续性。

  期债市场的走势也充分体现了市场的分歧。在数据公布之前,市场已连续几天有所反应,因担忧社融数据超预期,十债主力合约1903合约12日—14日连续三个交易日下跌,跌幅达0.37%。社融数据公布当天,十债1903从98.2高位迅速跌落至97.8支撑位,收于97.96。此后两个交易日,期债市场迅速消化了社融数据的利空影响。2月18日,期债略有回调,但是坚决站稳了97.8一线的支撑位,2月19日,在T1903合约带动下,再次冲向98一线高位。

  从最近两天期债市场表现来看,社融对期债的冲击影响已不足虑,后续如果2月社融数据没有连续好转,实体经济数据依然疲弱,期债走强的逻辑有望进一步得到印证。

  资金持续宽松趋势难改

  年后第一周,尽管央行资金回笼量达到10635亿元,银行体系流动性总量仍处于较高水平。货币市场利率继续走低,2月19日相较于2月11日来看,DR001下行29BP至2.2425%;DR007下行23BP至2.5147%;交易所资金价格也开始回落,隔夜GC001下行50BP至2.135%,GC007下行19.5BP至2.40%。

  在经济下行压力依然较大的情况下,国家支持实体经济发展的“宽信用”的方向不会轻易改变,在“宽信用”未取得实效之前,“宽货币”的力度也难以减弱。因此,资金宽松会是常态,预计年内可能还有1—2次降准,幅度1—2个百分点。降息方面,变动基准利率可能性低。MLF降低利息可能还有1—2次。在资金宽松的大环境下,债市下方的支撑比较坚挺,收益率可能还会有一定的下行空间。10年期国债收益率在经历一段时间的振荡之后,破3的可能性较大。

  地方债2月暂难放量

  自1月21日地方债发行拉开序幕,1月已经发行95只合计募集4179.66亿元。节后第一周没有地方债发行,数据显示,2月20日—26日,预计发行65只地方债,合计2957.78亿元。因2月工作日较少,地方债的发行量或难以超过1月,期债面临的地方债供给压力相对有限。但3月以后,地方债的发行放量需要密切跟踪,如果达到去年专项债集中发行的体量,不排除期债会发生月度级别的回调。但值得注意的是,从去年经验来看,供给因素仅改变期债的节奏,难以改变期债的方向。回调之后,期债还是会按照本身的逻辑运行,最终的方向,还是主要由宏观经济增速决定。

  总之,1月社融数据超预期的变化给期债造成了较大冲击,但影响短期内即被消化。在资金面宽松不改和地方债供给压力暂时有限的情况下,预计期债一季度仍将呈振荡偏强的势头。但是,进入3月后,需警惕地方债可能放量所带来的冲击。4月以后,需密切关注经济基本面,尤其是实体经济的变化。

  (作者单位:中国国际期货(博客,微博))